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"Las donatarias no son el enemigo": Ángeles Anaya

ARTÍCULO DE OPINIÓN


Por ÁNGELES ANAYA

Abogada | Fortalecedora de OSC | Fundadora de Fortalece Legal, A.C. | Co-Fundadora de Aúna | Tutora en el Fondo Gpe Musalem, A.C. | Feminista


En estos días el SAT revocó la autorización para recibir donativos deducibles a 100 organizaciones, a pesar de que muchas de ellas la tenían desde hace varios años.


¿Qué pasó?

  1. Cada año el SAT hace un “recorte de caja” enfocado principalmente al cumplimento de declaraciones y reporte de transparencia.

  2. Este año se agregó un criterio adicional que es el incumplimiento al acreditamiento de actividades. Este areditamiento es un documento emitido por una "autoridad competente" que demuestra que la organización hace lo que dice que hace. Hasta aquí todo bien.


El problema

Desde hace 3 años, los requisitos de ese documento se han endurecido y cada vez es más difícil obtenerlo tal y como el SAT lo quiere. Les doy x ejemplos:


  1. En su momento las "autoridades competentes" incluían a autoridades municipales, pero hoy ya no. Esto es una ironía porque cuando se trata de organizaciones de campo no hay mejor autoridad para hacer constar su trabajo que el propio municipio.


  1. Los requisitos que el SAT solicita para que ese acreditamiento sea idóneo se han endurecido porque no es algo que las autoridades sepan como hacer. Por ejemplo, no necesariamente existen formatos que sirvan de guía, por lo que si el documento no desarrolla las actividades extensas de la organización, o si el SAT considera que esas actividades no pueden ser autorizadas, simplemente no se acepta; es decir hay mucha discrecionalidad.


En esta situación están las 100 organizaciones a las que se les revocó la autorización de donataria, pero es altamente probable que la recuperar, de eso no tengo la menor duda, pero a costa de muchas vueltas, de honorarios legales, y de un desgaste innecesario.


Aquí el reporte al SAT de lo que hacen las organiz

aciones con sus ingresos y cómo lo gastan


Es importante mencionar que el SAT es una autoridad recaudadora de impuestos, esa es su principal misión, pero no es una autoridad que deba tener una visión social -por decirlo de alguna manera- ya que para eso están otras entidades.

Ángeles Anaya

Sin embargo, el SAT es vital importancia para la organizaciones por que al emitirles la calidad de donataria autorizada, les permite estar exentas del pago de impuestos por los ingresos que reciben y les da el poder de emitir un recibo deducible a sus donantes.


Más allá de lo fiscal, aquí se cruzan varios cables: por un lado, la falta de confianza que como ciudadanía tenemos, por el otro, el derecho mexicano al que le encanta pedir miles de requisitos que dificultan el camino y no llegan a nada, y finalemente la ola anti ongs que empezó desde el sexenio pasado.


El endurecimiento de la regulación fiscal para donatarias autorizadas no lleva a un buen término, no está protegiendo al SAT de contribuyentes incumplidos, y solo está entorpeciendo el trabajo de organizaciones y desgastando al valioso y talentoso personal del SAT que tiene una genuina vocación recaudadora en discusiones infértiles. En suma, perdemos todos.


Ahora bien: la pregunta realmente importante es esta. En México hay alrededor de 10 mil donatarias. ¿En verdad son estas 100 en las que hay que poner el foco? El trabajo del SAT siempre ha sido impecable, por lo que afectar a estas es gastar pólvora en infiernillos. Las donatarias no son el enemigo.


Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen exclusivamente a su autora y no necesariamente reflejan la postura de Visionarios 2030.




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